Guvernul oferă reduceri de 50% la impozite pentru localitățile care se unesc administrativ

De ce se unesc comunele mici?

Executivul a conceput un mecanism de stimulente economice destinate localităților care acceptă fuziunea administrativă cu alte unități teritoriale.

Principalul avantaj pentru populația afectată ar consta într-o scădere a taxelor locale cu până la jumătate, în timp ce noile structuri de guvernanță locală ar primi sprijin financiar pentru proiecte de dezvoltare urbană și rurală.

Această inițiativă a fost prezentată oficial în data de 12 noiembrie, când ministrul Dezvoltării, Alexandru Stoica, a intervenit la o conferință desfășurată la Consiliul Județean Buzău, eveniment dedicat pregătirii fondurilor europene pentru perioada 2028-2034 și implementării Programului Regional Sud-Est.

Cine sprijină comasarea?

În discursul său, șeful Ministerului Dezvoltării a subliniat că discuțiile vizează reforma administrației locale prin comasarea voluntară a celor 429 de localități care numără până la 1.500 de locuitori. Potrivit planului prezentat, facilitățile fiscale ar fi destinate exclusiv cetățenilor din acele comune care aleg liber să se alăture altor unități administrativ-teritoriale.

Liderul Partidului Social Democrat, Sorin Grindeanu, a completat această viziune într-o intervenție la Antena 3 CNN din miercuri seară, sugerând că reducerea taxelor locale ar putea fi aplicată pe o perioadă de patru până la cinci ani, cu posibilitatea chiar de a înjumătăți aceste taxe pentru cei care participă la procesul de comasare.

Procesul de implementare este strict calendarizat.

Când se aplică noile reguli?

Ministrul a precizat că programul pentru unirea voluntară a localităților mici va fi supus consultării publice în săptămâna următoare, pentru o perioadă de zece zile, urmând apoi a fi transmis Guvernului pentru aprobare.

Autoritățile locale care doresc să participe trebuie să inițieze demersurile pentru organizarea referendumurilor locale, astfel încât întreaga procedură de restructurare să fie finalizată până la data limită de 1 martie 2027.

Efectele concrete ale acestor fuziuni administrative ar deveni vizibile abia în anul 2028, odată cu intrarea în vigoare a noii organizări administrative și cu desfășurarea următoarelor alegeri locale.

Din punct de vedere instituțional, reforma presupune că două sau mai multe comune vor funcționa sub o singură administrație, condusă de un singur primar și un unic consiliu local. Totuși, unirea administrativă nu implică dispariția fizică a satelor respective. Acestea își vor păstra numele și identitatea proprie, chiar dacă vor fi integrate într-o altă unitate administrativă mai mare. Ca exemplu concret, ministrul Stoica a menționat comuna Pănătău, din județul Buzău, care este localitatea sa natală și unde funcționează tatăl său ca primar.

Cum funcționează noua administrație?

Deși această comună ar urma să fie inclusă în procesul de reorganizare, Stoica a declarat că nu consideră realistă menținerea actualei primării ca o instituție separată pe termen lung.

În schimb, cetățenii ar continua să acceseze servicii administrative prin personalul care va rămâne în fostele sedii ale primăriilor dislocate.

Motivația din spatele acestei inițiave constă în soluționarea problemelor financiare ale primăriilor mici, care dispun de resurse limitate și depind în mare măsură de transferurile din bugetul de stat pentru a-și asigura funcționarea. Prin comasare, Guvernul vizează reducerea costurilor administrative și crearea de unități teritoriale mai mari, cu o capacitate sporită de a atrage investiții publice și private.

De ce e nevoie de comasare?

Programul de finanțare elaborat de Ministerul Dezvoltării ar putea susține proiecte de infrastructură, cum ar fi construcția de drumuri, extinderea rețelelor de apă și canalizare sau asigurarea alimentării cu gaze naturale.

Sorin Grindeanu a susținut că păstrarea unor administrații extrem de mici, lipsite de resurse adecvate, riscă să încetinească dezvoltarea comunităților respective.

Liderul PSD a subliniat că criteriile de reformă nu ar trebui bazate exclusiv pe numărul de locuitori, ci ar trebui să ia în calcul și situația economică a zonelor implicate, accesul la servicii publice esențiale și calitatea legăturilor de transport dintre localități. În paralel cu dezbaterile privind unirea comunelor, Partidul Social Democrat a prezentat și scenarii pentru o reorganizare mai amplă a structurii județene.